Dentro de Castilla y León, Segovia se mueve entre dos realidades que no siempre avanzan al mismo ritmo, la de las empresas alimentarias vinculadas a estructuras de alcance nacional, y la de los pequeños negocios de proximidad que sostienen buena parte de la vida cotidiana en los pueblos y ciudades. El último informe estadístico del Registro de Empresas y Actividades Alimentarias de 2025 en Castilla y León sitúa a la provincia en un escenario particular dentro de la Comunidad.
En ese marco, Segovia presenta en 2025 un total de 680 empresas inscritas en el registro de ámbito estatal (RGSEAA), una cifra que la sitúa en la zona media-baja del conjunto de Castilla y León. Por delante se encuentran provincias como Valladolid, Salamanca o León, que concentran un mayor volumen de actividad industrial alimentaria, mientras que por detrás aparecen territorios como Palencia, Ávila o Soria, con menor peso en este tipo de estructuras.
El comportamiento de este registro en el último año refleja además un descenso significativo en la provincia. Entre 2024 y 2025, las empresas inscritas en el RGSEAA pasaron de 737 a 680, lo que supone una caída del 7,7%. Se trata del descenso más acusado de toda la comunidad autónoma en este indicador, que no hace sino ir en sintonía con el resto de Castilla y León, aunque con diferencias menos pronunciadas entre provincias.

Creciendo desde lo local

En paralelo a esa evolución, el registro de ámbito local (RAAL) dibuja una imagen distinta para Segovia, que contabilizó 2.475 establecimientos alimentarios en 2025, lo que la sitúa también en una posición intermedia dentro del conjunto regional. Provincias como León o Valladolid encabezan claramente este apartado, mientras que otras como Soria o Palencia se sitúan en la parte baja de la ‘clasificación’.
Es en la evolución interanual de este registro donde se produce un hecho relevante, ya que frente a la tendencia general de estabilidad o ligero descenso en la mayoría de provincias de la Comunidad, Segovia registra un incremento del 0,5% en el número de establecimientos de ámbito local, siendo la única provincia de Castilla y León con una evolución positiva en este indicador, ya que pasa de 2.462 establecimientos inscritos en el registro durante 2024, a 2.475 en 2025.

El descenso del 7,7% en lo que se refiere a empresas inscritas en el registro autonómico supone la mayor bajada porcentual de todas las provincias de Castilla y León

Dentro de este registro de ámbito local se incluyen actividades muy diversas, pero con el denominador común de la relación directa con el consumidor final. En este grupo se encuentran bares, restaurantes, cafeterías, panaderías, carnicerías, pequeñas tiendas de alimentación o establecimientos similares, lo que representa un conjunto amplio de negocios que forman parte del funcionamiento diario de los distintos municipios.
En el caso concreto de Segovia, la provincia cuenta con 766 bares y 474 restaurantes, según el registro. Estas cifras la sitúan por debajo de provincias más pobladas o con mayor peso turístico, como León o Burgos, pero reflejan al mismo tiempo una densidad significativa en relación con su población. El tejido hostelero sigue siendo uno de los elementos estructurales de la economía local, especialmente en un territorio con una fuerte dispersión municipal.

Comercio minorista

Junto a la hostelería, el comercio minorista de alimentación, estrechamente vinculado a la vida cotidiana en los municipios pequeños y medianos de la provincia, registra 64 supermercados de carácter minorista y 496 establecimientos catalogados como minoristas polivalentes, una categoría que agrupa tiendas de alimentación con venta directa al público. Es en este apartado en el que Segovia se desmarca del estancamiento, cuando no reducción, que reflejan en este apartado el resto de provincias de la Comunidad.
Ya en el ámbito estatal, la situación es inversa, el descenso en Segovia es mayor que la de la mayoría de las provincias de la Comunidad, con una caída que hace pasar de 737 a 680 empresas, que destaca sobre el descenso moderado de la media regional (-1,5%) o los de Ávila (-1,0%), Zamora (-1,0%) y Soria (-2,0%).En términos generales, el informe apunta a una reducción del número de empresas alimentarias inscritas en el registro estatal en Castilla y León, con una media de descenso más moderada que la registrada en la provincia.

De 2020 a 2025

Haciendo un análisis del último lustro, en Segovia el número de establecimientos de ámbito local ha mostrado oscilaciones suaves, con una tendencia general a la baja hasta 2024, seguida de un ligero repunte en el último ejercicio. En paralelo, las empresas de ámbito estatal han mantenido una trayectoria relativamente estable hasta el último año, en el que se produce el descenso más acusado, un hecho que viene a poner de manifiesto que mientras el ámbito industrial se reduce, el de proximidad muestra una mayor resistencia.
Dentro del sector agroalimentario, uno de los elementos más destacados del informe es el peso de la industria cárnica en Segovia, que cuenta con 14 mataderos de ungulados y 35 salas de despiece, lo que lo sitúa entre las provincias con mayor capacidad de transformación cárnica de Castilla y León.
En la Comunidad, la industria cárnica es el principal pilar de la actividad alimentaria de ámbito estatal y concentra buena parte del peso industrial del sector. El informe de 2025 muestra que esta especialización se apoya en una amplia red de mataderos de especies unguladas y salas de despiece, con un total de 78 mataderos de ungulados en la comunidad, donde destacan Salamanca, con 21, seguida de Segovia con 14, y Valladolid Ávila con 10.

La diferencia entre la actividad alimentaria estatal y la local

El documento, elaborado a partir de los registros sanitarios oficiales, distingue dos grandes ámbitos de actividad. Por un lado, el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA), de carácter estatal, donde se inscriben aquellas empresas que producen, transforman, envasan o distribuyen alimentos con un alcance que supera lo estrictamente local. Por otro, el Registro de Actividades Alimentarias de ámbito local (RAAL), que agrupa establecimientos más ligados al consumo diario y a la economía de proximidad, como bares, restaurantes, carnicerías, panaderías o pequeños comercios de alimentación.

La provincia destaca en industria cárnica con 14 mataderos y 35 salas de despiece, siendo la segunda que más tiene en Castilla y León sólo por detrás de Salamanca

La diferencia entre ambos no es menor, porque no se trata de una clasificación entre grandes y pequeñas empresas en sentido estricto, sino de una distinción administrativa que refleja, de forma indirecta, dos formas distintas de organizar la actividad alimentaria. El RGSEAA se aproxima más a la estructura industrial y a la capacidad de distribución, mientras que el RAAL recoge el tejido económico más cercano al consumidor final.

Castilla y León cede 2.465 negocios alimentarios locales desde la pandemia

Desde la llegada de la pandemia en el año 2020, el sector alimentario de Castilla y León ha atravesado un proceso de ajuste que ha propiciado que el tejido de proximidad se vaya reduciendo de forma continua, mientras que la estructura empresarial más vinculada a la industria alimentaria resiste, aunque a la baja.

En el ámbito de los establecimientos de ámbito local, que vienen a ser bares, restaurantes y comercio minorista de alimentación, la Comunidad ha pasado de 37.201 registros en 2020 a 34.736 en 2025, perdiendo 2.465 negocios en cinco años. La evolución es además descendente en toda la serie, sin años de recuperación.
Este retroceso afecta directamente al modelo de economía de proximidad en el medio urbano y rural, donde este tipo de establecimientos actúa como servicios básicos en municipios pequeños y como espacios de sociabilidad.
En paralelo, el registro de empresas de ámbito nacional, inscritas en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA), que engloba la actividad industrial, transformadora y de distribución, presenta un comportamiento diferente. Tras el fuerte impacto del año 2020, el sector alcanzó su máximo reciente en 2021, con 9.298 empresas, y posteriormente entró en una fase de ajuste suave a la baja hasta situarse en 9.028 en el año 2025.

Los establecimientos de ámbito local han pasado de 37.201 en 2020 a 34.736 en 2025, mientras el registro estatal se mantiene por encima de las 9.000 empresas

Aunque el balance inmediato del último quinquenio muestra un ligero descenso, el comportamiento del sector es más estable que el del ámbito local. Si se amplía la referencia temporal, el sistema industrial alimentario regional mantiene incluso un crecimiento acumulado respecto a 2018 cuando registró un total de 8.818 empresas.
El análisis de los expedientes de tramitación de nuevas empresas refuerza esta lectura. En 2020 se registró el mínimo de la serie, con 1.453 expedientes, coincidiendo con la paralización económica derivada de la crisis sanitaria. A partir de ese momento, se produce una recuperación irregular, con un repunte significativo en 2024, cuando se alcanzaron 1.985 expedientes, por encima de los niveles previos a la pandemia, antes de descender de nuevo a 1.624 en 2025.
De esta manera, Castilla y León registra un descenso del 1,5% en el conjunto del sistema alimentario, con un comportamiento homogéneo de bajada tanto en el ámbito nacional como en el local, aunque presentando dos excepciones, siendo Valladolid la única provincia que presenta un leve crecimiento en el registro estatal, mientras que Segovia destaca como la única con un aumento, también pequeño, en el ámbito local.