La política municipal segoviana vivió este viernes uno de esos episodios que la hacen apasionante en los últimos años, al sustanciarse la aprobación por unanimidad de la moción presentada ayer en el pleno por el Partido Popular en la que insta al equipo de Gobierno a reforzar el área de Urbanismo y poner coto al bloqueo en la tramitación de las licencias urbanísticas que gestiona este departamento.
Conseguir el apoyo unánime de todos los grupos políticos municipales en un asunto tan controvertido como el Urbanismo resulta a priori harto complicado, debido a las distintas sensibilidades políticas representadas en el pleno municipal, con opiniones contrapuestas en lo que a su juicio debe ser la gestión de esta área.
Pero el apoyo a la moción no estuvo exento de críticas durante el debate a una situación enquistada desde hace años, según puso sobre la mesa tanto el PP como Ciudadanos, mientras que desde el equipo de Gobierno la concejala de Urbanismo Clara Martín defendía el trabajo realizado desgranando todas las medidas adoptadas en el último año y medio para agilizar el trabajo del área, pese a los inconvenientes generados por la pandemia y por el déficit de personal del área.
El portavoz popular Pablo Pérez aseguró que el bloqueo en este departamento supone un lastre para el desarrollo económico de la ciudad, y lamentó que un área de vital importancia funcione “de forma catastrófica y calamitosa”.
Asi, señaló que de este problema derivan consecuencias como la pérdida de población o la falta de iniciativas económicas para la ciudad, y pidió a la concejala Clara Martín “soluciones y no excusas” a la hora de afrontar este problema.
Ciudadanos se sumó también a las críticas del PP empleando un tono de mayor virulencia, y su portavoz Noemí Otero esgrimió la auditoría de Urbanismo realizada en 2019, en cuyas conclusiones se señalan que en estos últimos años “se han sucedido años de malas prácticas, se han falseado reiteradamente los presupuestos municipales, se ha ocultado información. Y como conclusión, la alcaldesa se ha felicitado por no haber cometido delitos, y una vez más, se responsabilizó a los técnicos diciendo que es una cuestión de personal”.
Otero ha advertido que “desde Cs creemos urgente agilizar la resolución de licencias de obras” y ha recordado que “en 2020 -según datos de la propia concejalía- se concedieron el 3% de las licencias solicitadas, una cifra absolutamente lamentable” (152 licencias de entre las 4831 solicitudes).
Desde Podemos, el edil Guillermo San Juan reclamó que el Urbanismo “no se convierta en un arma arrojadiza” para la política, y señaló que esta moción “debe ser una oportunidad para identificar problemas y reconocer que la experiencia de la gestión del área para los ciudadanos no es satisfactoria».
Explicaciones
Por su parte, Clara Martín planteó al PP la incorporación de una enmienda a la moción para precisar que el área de urbanismo “asume el compromiso de que se tramiten en el menor plazo posible aquellos expedientes en los que se ha superado el plazo legal establecido, según el orden de entrada en registro”, que finalmente fue aceptada por los Populares.
Pese a ello, se refirió también a la auditoría del servicio que analizaba los procedimientos entre 2013 y 2016, destacando que el área de licencias y autorizaciones presentaba tiempos bajos, tiempos de trámite razonable y cuentas de ingresos y gasto estable; que el área de planeamiento contaba con tiempos largos y con trámites excesivamente complejos y que el área de disciplina, de mayor complejidad que las meras licencias, contaba con una tramitación correcta, y que únicamente había que ponerse especial atención a los impagos de las sanciones
De igual modo, se adoptaron medidas correctoras para mejorar la operatividad del servicio con la reorganización del organigrama de la plantilla del área, así como la reorganización de los expedientes y la mejora del acceso a través de la digitalización.
Pese a ello, la pandemia trastocó todos los planes establecidos debido a la paralización de los plazos legales y el teletrabajo, y la progresiva recuperación de la normalidad obligó a volver a tramitar todos los expedientes teniendo en cuenta “que hubo un incremento considerable de las declaraciones responsables derivadas de las obras menores y el retraso que vino acarreado por los meses de paralización de plazos”, explicó Martín.
Los problemas de personal técnico también han lastrado el trabajo del área, y Martín expuso ante el pleno circunstancias como las bajas y traslados de arquitectos y técnicos, aunque señaló que “a día de hoy ya se han realizado finalmente el desdoble del servicio, contando con un jefe de servicio del área de urbanismo, se han incorporado dos arquitectos a las plazas vacantes, teniendo en total cuatro, también se han incorporado los técnicos de administración general, y están pendientes de resolver las dos plazas de administrativos vacantes, una por jubilación y otra por enfermedad”.
A esta situación se ha solicitado además una serie de contratos programas para dos arquitectos para el área de licencias durante un año prorrogable a otro más para regularizar el tiempo de tramitación; para la Oficina de revisión del PGOU, teniendo en cuenta que las dos personas que estaban con contrato programa para esta oficina, ya no están en estas plazas; mientras que en el caso de la Inspección Técnica de Edificios (ITE) para la convocatoria de 2022 y resolver las ITE desfavorables del pasado año se han solicitado un aparejador y un administrativo.
