El Plan Normativo del Ayuntamiento de Segovia para este año, aprobado por un decreto de Alcaldía el pasado 30 de julio, es el menos ambicioso de los últimos años, solo incluye nueve actuaciones y cinco de ellas aparecían ya en el plan de 2018: las ordenanzas municipales de administración electrónica, la de terrazas de hostelería, la de subvenciones, la de mercados al aire libre y la de cementerios.
Otra de las actuaciones incluidas es una modificación puntual del Reglamento de viajeros en autobús en la ciudad de Segovia, que aparecía en el plan normativo de 2019. Teniendo en cuenta que las Ordenanzas Fiscales son de carácter anual, porque recogen la regulación de tasas y precios públicos municipales, la única novedad en el plan de este año es una modificación sustancial de los Estatutos del Instituto Municipal de Deportes.
Por otro lado, desaparecen, sin que se haya producido su tramitación y aprobación por el pleno, tres importantes ordenanzas que se arrastraban desde 2018, la de Circulación y las de protección del entorno del Acueducto y del paisaje urbano de Segovia, aunque las tres pasaron ya por el periodo de consulta pública.
No aparece, aunque sí lo hacía en el plan de 2019, la propuesta de aprobación de las bases que regularán la convocatoria de subvenciones para rehabilitación de viviendas en el programa del ARU (Área de Regeneración Urbana) de San José-El Palo Mirasierra, aunque la Concejalía de Patrimonio Histórico las está ultimando en este momento.
Llama la atención que figure el segundo trimestre del año como plazo de aprobación de la nueva ordenanza municipal de terrazas de hostelería, aunque en el documento publicado en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento figura la coletilla “continuar la nueva ordenanza de terrazas”.
Esta misma semana la alcaldesa no se atrevía a dar plazos para la aprobación de esta normativa municipal, alegando que el borrador todavía tenía que pasar la criba por algún departamento y también darlo a conocer al sector de hostelería para que haga sus aportaciones. Precisamente hace un par de semanas, Jesús Castellanos, vicepresidente de la AIHS (Agrupación Industrial de Hosteleros Segovianos), reclamaba participación en la elaboración de esta ordenanza y celeridad para incluir cerramientos de cara al próximo invierno.
El Plan Normativo de 2019 incluía 14 actuaciones y el de 2018 casi una veintena. Entre las que sí han sido aprobadas se encuentra una modificación del Reglamento de protocolo, honores y distinciones y ceremonial, otra del Reglamento de Participación Ciudadana, una modificación sustancial de la Ordenanza por la prestación de servicios de ayuda a domicilio, lavandería, comida a domicilio y teleasistencia y los reglamentos de uso del aparcamiento de José Zorrilla y de la Estación de Autobuses.
Consultas previas
Hasta el momento no se ha llevado a cabo ninguna consulta pública previa de iniciativas reglamentarias del Ayuntamiento de Segovia. La última finalizó en septiembre del año pasado y fue sobre la nueva Ordenanza de Circulación. En el caso de la nueva ordenanza de terrazas de Hostelería, concluyó en mayo de 2018 y recibió 13 sugerencias.
El Grupo Municipal de Ciudadanos denunció la inexistencia del Plan Normativo de 2020 mediado ya el año y recordó que el Consistorio está obligado a su publicación según la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo. La formación naranja califica de “obsoletas” las ordenanzas municipales.
