“Un desequilibrio histórico y estructural”. Así califica el departamento de Personal del Ayuntamiento de Segovia el proceso de envejecimiento de la plantilla municipal. El diagnóstico realizado con motivo de la elaboración del primer Plan de Igualdad entre hombres y mujeres que trabajan en los distintos servicios del consistorio segoviano puso de manifiesto que más de una cuarta parte de la plantilla, 152 de los 592 trabajadores (incluyendo los del Instituto Municipal de Deportes) tiene más de 55 años y otros 224 tienen 46 o más, por lo que la media de edad es “muy elevada”, concluye.

Solo este año este departamento municipal prevé que se produzcan 18 vacantes por la jubilación de sus titulares, aunque sus responsables advierten que hay que tener en cuenta que la normativa exige que tengan cumplidos 65 años y hayan cotizado a la Seguridad Social 37 años y seis meses o más porque si la cotización de alguno de ellos es inferior a ese periodo el acceso a la pensión íntegra de jubilación se pospondría hasta que cumplan 66 años y dos meses.

Entre esas vacantes ya se ha producido una, a fecha de 5 de febrero, la de coordinador de Servicios Sociales, aunque el servicio municipal que más acumula este año es el de la Policía Local, donde están previstas tres vacantes de agentes, tres de oficiales y dos de suboficiales.

Además, esa previsión inicial incluye vacantes de técnico de administración general, fontanero, operario auxiliar, operario de almacén, encargado de obras, ayudante de almacén, ayudante de instalaciones deportivas y de bombero.

El concejal de Personal, Andrés Torquemada, explica que, “con carácter general, y en cuanto a la cobertura de plazas vacantes, para dar una respuesta inmediata a los diferentes servicios municipales, y cuando organizativamente es posible, se trabaja con las comisiones de servicio, se utilizan las bolsas de trabajo de la categoría profesional correspondiente y en último caso se están preparando las bases para la cobertura de esas plazas, bien a través de procedimientos de promoción interna, a través de procedimientos de oposición libre o con un concurso abierto a trabajadores de otras administraciones públicas”.

Puestos de responsabilidad

En la actualidad hay también algunos puestos de responsabilidad en el organigrama del Ayuntamiento que están vacantes. Así, para la plaza del ya citado coordinador de los Servicios Sociales municipales y para la del jefe de Parques y Jardines, lo que se está intentando es su cobertura a través de la promoción de otros empleados municipales.

En cuanto a la plaza de Inspector de Servicios, está en fase de selección y el día 8 de este mes de febrero se realizó ya el primer ejercicio para su cobertura temporal.

El Ayuntamiento ha publicado las bases que regularán el procedimiento de selección del jefe del Área 3 B (Obras, Servicios e Infraestructuras y Medio Ambiente).

Algo similar ocurre con la plaza de Archivero Municipal. Ya se han elaborado las bases de la convocatoria y se encuentra en tramitación el expediente para remitirlas próximamente a los diarios oficiales para cumplir con el requisito de publicidad exigido.

El Ayuntamiento de Segovia tienes cubiertas en este momento cuatro de las cinco plazas de funcionarios con habilitación de carácter nacional, a excepción de la de viceinterventor municipal.

Están atendidas por sus titulares las de Secretaría General, Intervención, Tesorería y Vicesecretaría General. El consistorio segoviano ya ha realizado una solicitud a la Junta de Castilla y León para la inclusión en el concurso ordinario que se sigue para incluir la cobertura de viceinterventor. Además, ya están elaboradas las bases con los criterios para su selección, en la parte que corresponde al Ayuntamiento.

Procesos selectivos

Por otro lado, desde la Concejalía de Gobierno Interior y Personal han informado de que en este momento están en marcha una decena de procesos selectivos de personal municipal, en distintas fases, algunos muy avanzados y otros incipientes.

Destacan en cuanto a su número, el que se ha realizado para proveer 14 plazas de administrativos de administración general, donde ya ha finalizado la promoción interna y las 7 de técnico de administración general, por oposición libre, que está a falta de que se publique la selección definitiva, una vez calificados los ejercicios.

Otros procesos selectivos son los de una vacante de sargento de extinción de incendios, por promoción interna; la cobertura temporal de dos plazas arquitecto municipal; una bolsa de trabajadores sociales, para cubrir necesidades temporales y el 28 de marzo inician la fase de prácticas en la Academia de Policía de Ávila tres nuevos agentes de Policía Local que han superado la oposición en 2021.

Precisamente en este servicio municipal es donde más incorporaciones se han producido en los últimos años. Así, desde que en agosto de 2020 se incorporaran 12 policías municipales, se han seguido convocando procesos de selección aunque ninguno para tantas vacantes.

Además, están elaboradas e informadas por la Junta de Personal las bases para encargados de oficios, técnico superior de administración en Gobierno Interior y Personal, técnico superior de administración de Tesorería y Gestión Tributaria y las de mayor de la Policía Local.

También está prevista la selección, como puestos de trabajo temporales, de un agente de innovación y de un técnico de Agenda Urbana y Fondos Europeos.

Hay que tener en cuenta que, junto a estos procedimientos, de forma continua la oficina de Gobierno Interior y Personal del Ayuntamiento utiliza las bolsas de empleo existentes para diferentes categorías siempre que necesita cubrir las necesidades temporales que se producen por bajas por maternidad o paternidad, enfermedad, etc.

Tasa de reposición

Torquemada recuerda que una de las dificultades a las que se enfrenta el Ayuntamiento es una normativa todavía restrictiva para la incorporación de empleados a las entidades locales, principalmente para la creación de nuevas plazas “que realmente son necesarias”.

La tasa de reposición para funcionarios ha estado también muy limitada desde los gobiernos del PP de Mariano Rajoy, según el edil socialista, quien puntualiza que en los últimos años ha mejorado para algunos sectores considerados prioritarios como la Policía Local.

Convenio colectivo

El Ayuntamiento de Segovia debe abordar este año la actualización del convenio colectivo que afecta a su personal y el concejal Andrés Torquemada quiere que esté aprobado antes del verano. En este momento el departamento de Personal está haciendo una evaluación del actual documento para comprobar si se ajusta a la nueva normativa aprobada desde su entrada en vigor.

Torquemada admite que no hay fechas para las negociaciones con representantes de trabajadores pero indica que se abordarán y puntualiza que su intención es que el consistorio cuente con un convenio colectivo “fetén”, actualizado en todo lo que se haya podido quedar obsoleto.

Plan de igualdad

Precisamente, entre algunas de las cuestiones a incorporar, se encuentran las medidas contempladas en el primer Plan de Igualdad entre los hombres y las mujeres que integran su plantilla, aprobado el año pasado con una vigencia de cuatro años.

El edil de Personal ha explicado a El Adelantado que este documento ha sido fruto “del esfuerzo grandísimo de todas las partes”, desde los propios funcionarios y empleados municipales, a sindicatos, grupos políticos y el gobierno municipal, que lo ha impulsado.

Informa de que el Ayuntamiento cuenta con un agente de igualdad que trabaja de manera trasversal y que lleva ya tiempo trabajando para ir dando pasos en la consecución de los objetivos del plan. Lo hace a un nivel de detalle que incluye, por ejemplo, la introducción del lenguaje inclusivo en la web municipal.

En el ámbito de los procesos de selección de personal, Torquemada puntualiza que, obviamente, se llevan a cabo teniendo en cuenta los principios de igualdad pero también de mérito y capacidad y, por lo tanto, una administración pública no puede generar descompopensaciones en sus convocatorias aunque admite, a tenor del diagnóstico que recoge el plan, que la plantilla municipal está masculinizada en gran parte, sobre todo en algunos servicios.

Señala que la situación no parece que vaya a cambiar a corto plazo y, por ejemplo, la gran mayoría de aspirantes a las siete plazas de técnico de administración general, un proceso a punto de concluir, son hombres.

“Eso no es óbice para que en puestos de responsabilidad para jefaturas, comisiones, etc. sí podamos trabajar para que cada vez sea más igualitario”, aclara.