La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ve factible el objetivo de déficit público del Gobierno para 2019, si bien calcula una desviación de una décima, hasta el 2,1%, por los cambios que suponen la última revisión estadística y el impacto del nuevo escenario macroeconómico.
Según el informe sobre las líneas fundamentales de los presupuestos de las Administraciones Públicas 2020, la autoridad cree que en este cálculo influirá también la incorporación de nueva información de las administraciones públicas.
Así, su previsión de déficit para 2020 se sitúa en el 1,7%, coincidiendo así con la detallada por el Gobierno en su plan presupuestario.
Estas estimaciones están realizadas en un escenario de políticas constantes, en el que se incluye la revalorización de las pensiones con el IPC (0,9%), la subida salarial a los empleados públicos (2%) y la puesta en marcha de algunas de las recomendaciones de Bruselas (relacionadas con gastos farmacéuticos, incentivos a la contratación y subvenciones).
La desviación de una décima del déficit de las administraciones públicas para 2019 respecto a la previsión del 2% del Gobierno viene por un empeoramiento del déficit de las comunidades autónomas (del 0,5%, respecto al 0,3% que remitió el Gobierno a Bruselas).
Por su parte, la AIReF estima un déficit para la Administración Central del 0,7% (respecto al 0,8% previsto por el Gobierno) y para la Seguridad Social del 1,3% (frente al 1,4 % del plan presupuestario) en tanto que coincide en que las corporaciones locales alcanzarán un superávit del 0,4%.
Mejoras
Para 2020, la autoridad prevé un déficit del 1,7%, con mejoras en la Administración Central (-0,6%), la Seguridad Social (-1,3%) y las comunidades autónomas (-0,2%), en tanto que las corporaciones locales mantendrían su superávit.
No obstante, la AIReF explica que si se eliminan los efectos de los elementos no recurrentes en ingresos y gastos de las arcas, este año el déficit se situaría en el 1,6% y el que viene en el 1,5%. Se trata de operaciones que tienen un elevado impacto en las cuentas, como los pagos a la banca por el esquema de protección de activos, los ingresos no recurrentes por el impuesto de sociedades, la suspensión del impuesto sobre el valor de la energía eléctrica o las ayudas por el efecto de la DANA.
Respecto al objetivo de deuda que recoge el Plan Presupuestario, la AIReF considera “improbable” su cumplimiento para 2019 y “en el límite de lo factible” para 2020.
El organismo coincide con el incumplimiento de la consolidación fiscal que recoge el Gobierno en su Plan Presupuestario (0,65% en 2019 y 2020), pese a estimar un déficit estructural menor.
Para 2019, la AIReF asegura que habrá un incumplimiento generalizado de la regla de gasto, si bien para 2020 mejoran las previsiones.
