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Ayudas al pequeño comercio: Una estrategia para atraer población y emprendimiento

Las zonas rurales son el principal objetivo de actuación, donde se pretende evitar la despoblación y mantener vivos los pequeños municipios a través de ayudas entre 2.000 y 5.000 euros destinados a sostener la existencia de servicios básicos

por S.G.H
30 de noviembre de 2025
en Provincia de Segovia
Cliente en un pequeño comercio

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La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería de Industria, Comercio y Empleo, ha reforzado de manera significativa su apoyo al comercio de proximidad, con especial atención al pequeño comercio y a los autónomos que sostienen la actividad económica en municipios rurales y ciudades de la Comunidad. Bajo el impulso de la consejera Leticia García, entre 2022 y 2024 la línea de modernización, digitalización y mejora de la gestión del comercio se ha convertido en uno de los programas más relevantes de este ámbito, permitiendo subvencionar 609 proyectos en Castilla y León con una inversión global de 3,9 millones de euros. En la provincia de Segovia, veinte comercios se han beneficiado de estas ayudas, con un importe total de 100.425 euros.

Estas actuaciones han permitido financiar reformas para mejorar imagen, accesibilidad o eficiencia energética de los establecimientos, así como la implantación de soluciones digitales —desde software de gestión hasta tiendas online— e incluso proyectos integrales que combinan actuaciones físicas y tecnológicas. En 2025, la Consejería ha dado un nuevo impulso al comercio local al incrementar la intensidad de estas ayudas del 60 % al 75 % del coste subvencionable, con un máximo de 30.000 euros por establecimiento, una medida especialmente valorada por los autónomos del sector.

Cheque comercio rural

Otro de los hitos del presente ejercicio ha sido la puesta en marcha del Cheque Comercio Rural, un programa diseñado para garantizar el acceso a servicios básicos en pequeños municipios e incentivar la actividad comercial en localidades de menos de 1.000 habitantes. Dentro de este marco se han articulado cinco líneas diferentes: ayudas a la permanencia, con hasta 2.000 euros para gastos corrientes en municipios de menos de 200 habitantes que cuentan con un único comercio; ayudas a la apertura, que ofrecen hasta 5.000 euros para poner en marcha un establecimiento en localidades que carecen de oferta comercial; ayudas a la reforma, con hasta 2.000 euros para modernizar comercios en municipios con un solo establecimiento; ayudas para la adquisición de vehículos destinados al reparto de productos esenciales, con un máximo de 5.000 euros; y ayudas para centros de ocio y convivencia que integran la venta de productos básicos en municipios que no disponen de comercio, con un importe máximo de 3.000 euros.

Estas líneas han sido especialmente relevantes para autónomos que buscan mantener o iniciar actividad en el medio rural. A la vez, la Junta ha trabajado estrechamente con las entidades locales para reactivar y dinamizar el comercio en municipios y ciudades. Entre 2022 y 2024, estas entidades han recibido 5,7 millones de euros para poner en marcha iniciativas de promoción comercial, entre ellas, los bonos al consumo que han demostrado ser un incentivo eficaz tanto para clientes como para comerciantes. En 2025, 24 entidades locales han sido beneficiarias de 1,5 millones de euros destinados a este tipo de actuaciones.
En la provincia de Segovia se han financiado dos proyectos por un montante total de 98.912 euros: la Feria del Comercio Segoviano 2025, impulsada por el Ayuntamiento de Segovia, con una ayuda de 23.912 euros, y el programa Consume Rural 2025, promovido por la Diputación Provincial, con una subvención de 75.000 euros. La organización de ferias comerciales también ha recibido un considerable respaldo económico, con 2,2 millones destinados entre 2022 y 2024. En la convocatoria de 2025 se han apoyado 86 ferias por un valor total de 870.000 euros. En la provincia de Segovia se han celebrado seis eventos subvencionados con 80.072 euros en conjunto, entre los que destacan la Feria Multisectorial de Cuéllar, la Feria de los Gabarreros y el Mercado de Navidad de El Espinar, la Feria El Ángel en Fuentepelayo, la Feria del Libro de Cuéllar y la Feria de la Cerveza Artesana de San Cristóbal de Segovia.

Novedades

Como novedad destacada en 2025, la Consejería ha reforzado la Red de Agentes de Comercio Interior (RACI), un recurso clave para el acompañamiento técnico del pequeño comercio y, en especial, de los autónomos del medio rural. Con una inversión de 450.000 euros realizada en colaboración con las diputaciones provinciales y el Consejo Comarcal de El Bierzo, se ha ampliado la red con nuevos técnicos especializados cuya labor se centra en informar, asesorar y apoyar a los comerciantes en materia de subvenciones, modernización, digitalización y mejora de la competitividad. Para los autónomos, la presencia de estos agentes supone un recurso cercano y accesible que facilita la profesionalización del comercio local.

Además, la Consejería ha impulsado una campaña de consumo responsable para sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de comprar en el comercio de proximidad. La iniciativa subraya que consumir en negocios locales no solo favorece la reactivación económica y la creación de empleo, sino que también contribuye a la sostenibilidad, reduce desplazamientos y emisiones y fortalece la cohesión social gracias a una atención más cercana y personalizada. El mensaje promovido por la consejera Leticia García es claro: el bienestar del comercio local depende del compromiso colectivo, y un cambio en los hábitos de consumo es clave para garantizar la supervivencia y dinamización del tejido comercial local y rural.

Mejorar la competitividad a través de la digitalización

La Consejería de Industria, Comercio y Empleo ha reforzado en los últimos años su compromiso con la modernización, digitalización y mejora de la gestión del comercio y la artesanía, ámbitos fundamentales para la cohesión económica y social de la Comunidad. En el caso del pequeño comercio, esta apuesta se ha materializado a través de una línea de ayudas que ha permitido apoyar la competitividad y la transformación de centenares de establecimientos. Entre 2022 y 2024 se han subvencionado 609 proyectos en el conjunto de Castilla y León, con una inversión global de 3,9 millones de euros, de los que 20 se han ejecutado en la provincia de Segovia por un importe total de 100.425 euros. Gracias a estas ayudas, los comercios han podido llevar a cabo actuaciones destinadas a modernizar o mejorar la imagen de sus establecimientos —mediante reformas, mejoras de accesibilidad o medidas de eficiencia energética— así como avanzar en su digitalización con la implantación de software de gestión, TPV, ERP, CRM, tiendas online o sistemas de fidelización. También se han financiado proyectos combinados que integran tanto mejoras físicas como tecnológicas para lograr una modernización integral del negocio. Con el objetivo de facilitar aún más el acceso a estas inversiones, en 2025 se ha incrementado la intensidad de las ayudas, pasando de financiar el 60% al 75% del coste subvencionable, con una cuantía máxima de 30.000 euros por establecimiento.

Revitalizar la artesanía

De forma complementaria, la consejera Leticia García, ha subrayado el firme compromiso de la Junta con el sector artesano, impulsando líneas de ayuda destinadas a modernizar talleres, promover su asistencia a ferias y favorecer la digitalización de sus actividades. Estas subvenciones se dirigen a talleres artesanos ubicados en la Comunidad y permiten financiar proyectos de renovación de maquinaria o herramientas, mejoras en la imagen del taller y actuaciones orientadas a la innovación mediante el uso de nuevas técnicas, materiales o diseños. Asimismo, se facilita la participación en ferias y eventos comerciales tanto nacionales como internacionales, cubriendo gastos de alquiler de espacio, decoración del stand, transporte o alojamiento, lo que contribuye a la apertura de nuevos mercados y a una mayor difusión de los productos artesanos. Entre 2022 y 2024 se han apoyado 328 proyectos de artesanía, con una inversión total de 1,1 millones de euros, de los que 27 corresponden a Segovia, con un importe conjunto de 104.000 euros.
En este marco de apoyo al sector artesano, destaca especialmente la labor que la Junta desarrolla en colaboración con la Fundación Centro Nacional del Vidrio (FCNV), con sede en la Real Fábrica de Cristales de La Granja, en Segovia. Esta institución, adscrita al Ministerio de Cultura y Deporte y referente internacional en la técnica del vidrio soplado, ha recibido una inversión acumulada de 2,33 millones de euros en lo que va de legislatura, a los que se suman 408.000 euros en el presente ejercicio por parte de la Consejería de Industria, Comercio y Empleo. El Centro Nacional del Vidrio desempeña un papel esencial en la conservación y difusión del patrimonio histórico de la Real Fábrica y desarrolla tres áreas de actividad fundamentales: el Museo Tecnológico del Vidrio, el Área Técnica y de Producción y la Escuela Superior del Vidrio. En los últimos años, la institución ha impulsado un proceso de transformación que la ha consolidado como centro internacional de referencia, coincidiendo con el reconocimiento del vidrio soplado como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial en España y, posteriormente, como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad por la UNESCO en 2023. A ello se suma el desarrollo del proyecto europeo ‘FUTURO tras el Cristal’, orientado a la economía circular, la digitalización, la transición ecológica y la formación especializada, así como el reciente reconocimiento de la Real Fábrica como Centro de Referencia Nacional del Vidrio Industrial. Además, mediante la colaboración con la Fundación, en el curso 2025–2026 se implantará en el IES Peñalara de San Ildefonso el título de Formación Profesional Básica en Vidriería y Alfarería.

Un plan que apoya a las pequeñas empresas y a los autónomos

En 2025, la Junta de Castilla y León ha dado un impulso decisivo al servicio de apoyo al comercio provincial, con una inversión de 450.000 euros destinada a reforzar su capacidad técnica y mejorar la atención directa al sector. Este esfuerzo ha permitido la contratación de una decena de agentes especializados que ya están trabajando en todas las provincias, y cuya presencia resulta especialmente relevante en territorios como Segovia, donde el peso del comercio rural y de pequeña escala exige un acompañamiento continuo y cercano.

Cada entidad provincial recibe una subvención de 45.000 euros para financiar los costes salariales, extrasalariales y de Seguridad Social de los profesionales contratados, que desempeñan sus funciones a jornada completa durante un periodo de 12 meses iniciado el pasado 2 de junio. En el caso de Segovia, este refuerzo supone consolidar un recurso estable y altamente cualificado al servicio del sector comercial, contribuyendo a atender las necesidades de un territorio marcado por la dispersión poblacional y la importancia estratégica de sus pequeños establecimientos.

Este aumento de personal permite que la red trabaje de manera más proactiva con comerciantes y autónomos, no solo proporcionando información actualizada sobre programas y subvenciones, sino también realizando diagnósticos individualizados, detectando necesidades específicas y acompañando a los negocios en procesos que, sin apoyo técnico, resultarían difíciles de abordar. En la provincia de Segovia, esta labor se traduce en un mayor contacto directo con comerciantes de entornos rurales, quienes suelen afrontar más obstáculos para innovar, acceder a financiación o adaptarse a los nuevos hábitos de consumo.
Entre las funciones que desempeñan estos agentes se encuentran el asesoramiento a empresarios y emprendedores, la difusión de ayudas disponibles, la detección de necesidades en el pequeño comercio, la actualización de bases de datos de actividades comerciales no sedentarias, la prospección e impulso de proyectos empresariales y el apoyo en procesos de relevo generacional o diversificación económica. Su presencia en Segovia es especialmente valiosa en los municipios más pequeños, donde cada comercio desempeña un papel esencial en la actividad económica y en la vida social de la comunidad local.

Además de fortalecer el tejido comercial, este programa constituye también una oportunidad de inserción laboral para personas en situación de desempleo. Se prioriza la contratación de quienes encuentran mayores dificultades de acceso al mercado laboral —mujeres, jóvenes, desempleados de larga duración con cargas familiares o mayores de 45 años—, generando un impacto positivo tanto en el ámbito económico como en el social dentro de la provincia
La RACI actúa, por tanto, no solo como un canal informativo, sino como una estructura de acompañamiento continuo que aporta soluciones cercanas y adaptadas al territorio. En Segovia, donde la capilaridad del comercio local es decisiva para fijar población y mantener servicios, este modelo de apoyo adquiere un valor especialmente significativo. A ello se añade la dimensión colaborativa del proyecto: la red opera en coordinación con las diputaciones provinciales, lo que permite multiplicar el alcance de las actuaciones, impulsar iniciativas conjuntas y planificar con mayor coherencia las políticas de apoyo al comercio interior en toda la Comunidad.

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