La Junta se siente «engañada» por el modelo de financiación autonómica aprobado por el Gobierno porque ha perdido 1.462 millones entre 2007 y 2011, al pasar de los 7.784 millones acordados para aceptar este sistema a los 6.322, una reducción del 18,8%, lo que certifica que es «insuficiente» para el mantenimiento de los servicios básicos y ha llevado al aumento del endeudamiento desde 2008 en los presupuestos autonómicos.
Este es el análisis que realizó ayer la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, una vez registrados los presupuestos en las Cortes, donde ha llevado 20 tomos más el libro de la Ley de Medidas, condensados en 45,5 megabytes.
La consejera precisó que asumieron el modelo en 2007 porque se les prometió unos fondos adicionales de 500 millones y aplazar a cinco años más uno de cadencia el pago de declaraciones negativas, pero recalcó que a día de hoy se ha certificado que no es así e incluso, añadió, según el cálculo realizado por su departamento, que con el anterior sistema habrían contado con 900 millones más.
«Qué ha ocurrido desde 2007 hasta hoy», se preguntó la consejera. Así, criticó que por primera vez un modelo de financiación no ha respetado el ‘statu quo’, que era «innato» a todo sistema, de manera que ninguna comunidad podía recibir menos de lo que contaba en el año base de cálculo. En 2011, Castilla y León recibirá 4.219 millones de los tributos cedidos parcialmente (IRPF, IVA e impuestos especiales), que se comunican en julio por el Gobierno y se certifican en octubre, lo que supone un 55,53% más sobre los 2.713 millones de 2010, cifra «demasiado optimista», según Del Olmo.
Sin embargo, la región pierde un 61,35 por ciento en los recursos no tributarios del modelo al pasar de los 3.372 millones de 2010 a 1.303 presupuestos para el próximo año. En el conjunto del sistema para 2011, la caída es del 9,24 por ciento, de los 6.085 millones de 2010 a los 5.523 de 2011.
Esta menor llegada de recursos por parte del Estado, sirvió a la consejera para achacar que la Junta se ha tenido que endeudar más desde 2008 para que los presupuestos crecieran. Así, entre 2008 y 2011, las consejerías han pasado de contar con 9.242 millones a 8.700 previstos para el próximo ejercicio. De manera que la pérdida es de 595 millones sobre 2010, un 6,4%.
La consejera realizó una reflexión sobre la disminución de las inversiones reales en un 32,47% y en un 21,08 si se computan las empresas públicas. Del Olmo subrayó que este capítulo siempre ha tenido un peso menor en el presupuesto y remarcó la apuesta de la Junta por las políticas sociales.
Igualmente, explicó por qué los gastos corrientes en bienes y servicios crecen un 4,75 por ciento, mientras que los de personal decrecen en la misma proporción por la reducción de los sueldos de altos cargos y empleados públicos. De tal manera que el funcionamiento ordinario de la administración se lleva el resto, 108 millones, donde se ha metido la tijera, según la consejera, en un 4,31 por ciento con un ahorro de ocho millones.
Las declaraciones.-
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