Desde el pasado viernes. y hasta el 30 de septiembre, está abierto el plazo para que ciudadanos, organizaciones y asociaciones presentes sugerencias y opiniones sobre la que será Ordenanza municipal para la protección del paisaje urbano de Segovia a través de una consulta pública online.
En este sentido, el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento —sede.segovia.es— recoge la propuesta de consulta previa a la redacción y tramitación de la ordenanza y también un modelo de instancia normalizada para que los interesados puedan hacer sus aportaciones.
El Gobierno municipal afirma que con esta iniciativa reivindica el derecho de los vecinos a que se mantengan e incluso mejoren los niveles de calidad del paisaje de la ciudad, además de señalar el deber de vecinos, visitantes y, en especial, de quienes sean agentes contaminantes potenciales, de protegerlos y conservarlos, máxime en una ciudad declarada Patrimonio Mundial por la UNESCO.
La medida surge de la necesidad de afrontar las agresiones que se producen, como intromisiones en los espacios públicos, ocupaciones que limitan la capacidad pública de los espacios y, en definitiva, las utilizaciones que menoscaban la imagen urbana, deterioran el propio paisaje o limitan el uso por todos de los espacios públicos, a veces incluso para aprovechamiento lucrativo o funcional de unos pocos.
Entre los objetivos se encuentra también evitar o limitar la colocación de elementos que afectan negativamente al paisaje urbano para impedir la contaminación del mismo y provocan desorden y degradación, así como distorsión en la contemplación y disfrute del patrimonio.
Los principios de diseño urbano que regirán la ordenanza parten de la intervención mínima y la prevención de la contaminación —de acuerdo con el nivel de protección: patrimonial, natural, histórica…—, así como la integración de las intervenciones.
Desde el equipo de Gobierno admiten que el municipio dispone ya de regulación para la protección del paisaje urbano pero de manera dispersa y que se aplica de forma inconexa (planeamiento, ordenanzas, etc.), de ahí la necesidad de una regulación positiva que defina con claridad y de forma integral las actuaciones que provocan impactos y contaminación visual.
Como factores a resolver apunta un buen ramillete, entre los que se encuentran la limitación al movimiento y a la movilidad, así como límites a la contemplación de los monumentos, la proliferación de elementos, especialmente publicitarios, e instalaciones realizadas sin un respeto adecuado al lugar, falta de homologación de elementos y de calidad de su diseño, materiales, etc., falta de criterio en su ubicación o privatización progresiva del espacio público, su banalización y gentrificación (excesivo uso turístico o dependencia económica del sector).
SOLUCIONES A parte de la ordenanza, el Gobierno municipal baraja elaborar un Plan de Calidad del Paisaje Urbano, de carácter estratégico, “para conducir el paisaje a los estándares de calidad que se pretenden en la ordenanza a través de programas y actuaciones, en un sentido no solo normativo sino también proactivo”. También se pueden abordar manuales, instrucciones, pliegos y otras herramientas que permitan una adecuada gestión del paisaje urbano y, por último, se considera necesario crear una comisión o consejo para dirigir la gestión del paisaje urbano con una concepción participativa.
